浚縣人民醫(yī)院章程
發(fā)布時(shí)間:2022-10-19 16:49:16發(fā)布人:管理員閱讀: 次
浚縣人民醫(yī)院章程(試行版)
序言
浚縣人民醫(yī)院創(chuàng)建于1949年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、健康管理于一體的三級(jí)綜合性醫(yī)院,具有一定區(qū)域影響力。醫(yī)院始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,努力形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相互配合、相互促進(jìn)、相互制衡的治理機(jī)制,健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕12號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))及其實(shí)施細(xì)則等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本章程。
第二條 醫(yī)院舉辦主體:浚縣人民政府。
第三條 醫(yī)院名稱:浚縣人民醫(yī)院;醫(yī)院法定注冊(cè)地址為:河南省浚縣浚州街道辦事處浚州大道西段路北;醫(yī)院官方微信號(hào):hnsxxrmyy。
第四條 醫(yī)院性質(zhì):浚縣衛(wèi)生健康委直屬正科級(jí)差額撥款全民事業(yè)單位,公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格,依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),享有運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 管理體制:醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第六條 功能定位:醫(yī)院承擔(dān)常見病、多發(fā)病診療,急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診等臨床醫(yī)療服務(wù),傳染病防控、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),自然災(zāi)害和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援,醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研等任務(wù),是浚縣區(qū)域醫(yī)療中心和浚縣醫(yī)共體的牽頭單位,河南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校教學(xué)醫(yī)院,河南省衛(wèi)健委批準(zhǔn)的助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地。
第七條 醫(yī)院宗旨:以病人為中心、做仁醫(yī)、施仁術(shù)。
第八條 醫(yī)院院訓(xùn):厚德、博學(xué)、仁愛、精誠(chéng)、創(chuàng)新
醫(yī)院愿景:2025年打造百姓身邊最信賴、滿意的三甲醫(yī)院
第二章 權(quán)利和義務(wù)
第一節(jié) 舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)
第九條 浚縣人民政府行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)等;浚縣衛(wèi)生健康委員會(huì)代表浚縣人民政府履行對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性。主要職責(zé)如下:
(一)審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。
(二)對(duì)醫(yī)院實(shí)行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核,考核結(jié)果與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,促進(jìn)醫(yī)院履行運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)。
(三)任免、聘用和管理醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)其開展年度考核和任期目標(biāo)考核,考核結(jié)果與其薪酬、聘任和獎(jiǎng)懲掛鉤。
(四)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督醫(yī)院保障國(guó)有資產(chǎn)安全和完整。
(五)建立健全醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、落實(shí)投入保障政策,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第二節(jié) 醫(yī)院的權(quán)利和義務(wù)
第十條 醫(yī)院依法依規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃制訂實(shí)施、學(xué)科專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化等運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)。
第十一條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以機(jī)構(gòu)登記管理部門登記的業(yè)務(wù)范圍和衛(wèi)生行政部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。
第十二條 醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。醫(yī)院的一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。
第十三條 醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨的衛(wèi)生健康工作方針,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府工作部署和要求。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)醫(yī)共體牽頭單位責(zé)任,為人民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等職責(zé)。
(四)開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
(五)開展對(duì)外交流和合作。
(六)承擔(dān)上級(jí)部門指令性醫(yī)療服務(wù)、突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助、公共衛(wèi)生以及重大活動(dòng)醫(yī)療保障等任務(wù)。
(七)按照上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門要求支援邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(八)承擔(dān)上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第三節(jié) 醫(yī)院?jiǎn)T工的權(quán)利和義務(wù)
第十五條 本章程所指員工包括全體編內(nèi)員工和編外合同制員工等。
第十六條員工的權(quán)利:
醫(yī)院?jiǎn)T工享有憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利。
(二)醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和合同約定獲得薪酬及其他福利待遇。
(三)醫(yī)院?jiǎn)T工在同等條件下公平享有職業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升機(jī)會(huì),公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
(四)醫(yī)院?jiǎn)T工就職務(wù)聘用、福利待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。
(五)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)有良好的工作環(huán)境,合法權(quán)益應(yīng)得到有效維護(hù),醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家 法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定,保護(hù)本院?jiǎn)T工的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
(六)醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)監(jiān)督醫(yī)院管理工作,對(duì)各項(xiàng)工作中不設(shè)計(jì)保密要求的內(nèi)容,涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和職工切身利益的“三重一大”等內(nèi)容享有知情權(quán)。
第十七條 員工的義務(wù):
(一)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)該貫徹國(guó)家衛(wèi)生與健康工作方針,遵紀(jì)守法,服從指揮,愛崗敬業(yè),主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)能力,完成本職工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)當(dāng)認(rèn)同醫(yī)院文化,遵守“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,內(nèi)化于心,展現(xiàn)于行,為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)醫(yī)院?jiǎn)T工是醫(yī)院的形象代言人、維護(hù)者和踐行者,應(yīng)自覺遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范,樹立良好服務(wù)形象,維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和權(quán)益。
(四)醫(yī)院?jiǎn)T工有義務(wù)依法維護(hù)患者生命健康選擇權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán),尊重患者信仰和宗教自由。廉潔行醫(yī),不收受“紅包”和“回扣”。
第三章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系
第一節(jié) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
第十八條 經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨浚縣人民醫(yī)院委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院黨委)。醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展方向正確。
(二)依照有關(guān)規(guī)定討論、決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及涉及醫(yī)院?jiǎn)T工權(quán)益保障的重大問題。
(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)醫(yī)院干部的選拔任用工作,依照有關(guān)程序推薦后備干部,認(rèn)真做好離退休干部工作。
(四)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。
(五)做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。
(六)完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。
(七)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(八)全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(九)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開展工作。
(十)討論決定其他重大問題或重大事項(xiàng)。
第十九條 醫(yī)院設(shè)黨委書記1名,醫(yī)院黨委委員數(shù)量、黨委副書記職數(shù)按照上級(jí)黨委批復(fù)的數(shù)量以及編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
第二十條 醫(yī)院黨委書記是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人。黨委副書記、黨委委員負(fù)責(zé)協(xié)助黨委書記分管組織、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
第二十一條 醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)1名,副院長(zhǎng)職數(shù)按照編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作。
第二十二條 院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作,并承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。院長(zhǎng)的主要職責(zé):
(一)召集和主持院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議。
(二)根據(jù)規(guī)定和授權(quán)任免內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門和專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
(三)組織開展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作;主持、指揮全院性的會(huì)診、大型搶救、學(xué)術(shù)交流、新技術(shù)項(xiàng)目開展等醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)。
(四)簽署醫(yī)院有關(guān)文件和代表醫(yī)院簽署對(duì)外合作協(xié)議。
(五)發(fā)布或授權(quán)發(fā)布本單位相關(guān)信息。
(六)每年向醫(yī)院黨委會(huì)全面報(bào)告工作,向職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理職工代表大會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和工青婦有關(guān)行政工作的提案。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 醫(yī)院設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院紀(jì)委)。醫(yī)院紀(jì)委在醫(yī)院黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。主要職責(zé)如下:
(一)檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。
(二)監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。
(三)開展黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。
(四)開展作風(fēng)督查,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。
(五)健全完善教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等各項(xiàng)制度,構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。
(六)在職責(zé)范圍內(nèi),依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。
第二十四條 醫(yī)院紀(jì)委書記是履行醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。醫(yī)院設(shè)紀(jì)委書記1名、紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員數(shù)量,由相關(guān)部門核定,按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀(jì)委每屆任期與醫(yī)院黨委的任期相同,并按期進(jìn)行換屆。
第二十五條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命、任期、管理等事項(xiàng)由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé),任期目標(biāo),考核評(píng)價(jià)以及薪酬分配等事項(xiàng)由上級(jí)黨委組織實(shí)施。
第二十六條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算,支持醫(yī)院黨組織按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。
第二節(jié) 決策機(jī)制
第二十七條 醫(yī)院實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,做出決定,并按照分工抓好組織實(shí)施。醫(yī)院建立健全黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,不是黨委委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席黨委會(huì)議,黨委書記、副書記及紀(jì)委書記等可視議題情況列席院長(zhǎng)辦公會(huì)議。
第二十八條 醫(yī)院黨委會(huì)議主要研究和決定醫(yī)院如下重大問題:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委的重要會(huì)議、文件和指示精神,以及決議、決定和重要工作部署;研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。
(二)審定和修改醫(yī)院章程和黨委的重要決定、決議及上報(bào)上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示或報(bào)告。
(三)審定醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、績(jī)效考核方案或調(diào)整方案;審定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案。
(四)審定醫(yī)院干部任免和職稱評(píng)聘事項(xiàng);審定醫(yī)院人員的進(jìn)出,以及推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
(五)審定醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算方案、重大財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)與籌資方案、基本建設(shè)與大額度修繕項(xiàng)目,審查醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
(六)審定醫(yī)院重大對(duì)外合作事項(xiàng)。
(七)審定醫(yī)院黨建工作計(jì)劃、工作報(bào)告和加強(qiáng)醫(yī)院廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)的方案。
(八)聽取和審議醫(yī)院院長(zhǎng)、醫(yī)院紀(jì)委和醫(yī)院群團(tuán)組織的工作計(jì)劃和工作報(bào)告。
(九)研究醫(yī)院黨建、黨員發(fā)展、員工政治思想教育等重大問題和重要事項(xiàng)。
(十)討論決定涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大事項(xiàng),以及其他需要黨委會(huì)研究的事項(xiàng)。
第二十九條 院長(zhǎng)辦公會(huì)議是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究和決定重要行政事項(xiàng)的會(huì)議,主要討論如下事項(xiàng):
(一)審議貫徹落實(shí)醫(yī)院黨委會(huì)議決議、決定和重要業(yè)務(wù)工作的方案。
(二)審議需要提交黨委會(huì)審議的人財(cái)物資源配置和業(yè)務(wù)管理議題。
(三)審議醫(yī)院重要業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃。
(四)聽取醫(yī)院業(yè)務(wù)工作部門、學(xué)術(shù)委員會(huì)等工作匯報(bào),并研究決定相關(guān)工作部署。
(五)研究醫(yī)院其他重要業(yè)務(wù)工作事項(xiàng)。
第三十條 醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論和決定問題前,參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)就提交會(huì)議研究審議事項(xiàng)深入溝通;會(huì)議召開時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表個(gè)人意見。各種意見和理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。會(huì)議實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度,并嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。會(huì)議討論中,凡涉及與某參會(huì)人員本人或其配偶、子女、其他親屬有關(guān)系的議題,該參會(huì)人員應(yīng)該回避。會(huì)后要對(duì)因故未能參加會(huì)議的成員通報(bào)集體決定程序和會(huì)議決定。
醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行集體做出的決定。如有不同意見,可以保留或向上級(jí)反映,但在上級(jí)沒有做出新的決策前,除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已做出的決定。
第三十一條 黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持,黨委委員參加并享有表決權(quán)。根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由黨委書記確定列席會(huì)議的人員,列席人員無表決權(quán)。黨委會(huì)議按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成會(huì)議決定。黨委會(huì)議每月召開1-2次,會(huì)議須由三分之二以上黨委委員出席方可舉行。
第三十二條 院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)綜合參會(huì)人員的意見做出會(huì)議決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開院長(zhǎng)辦公會(huì),會(huì)議須由三分之二以上行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席方可舉行。
第三節(jié) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第三十三條 醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,以及編制部門的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,設(shè)立職能部門和臨床醫(yī)技部門。
醫(yī)院職能部門主要職責(zé):執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在黨務(wù)、行政和業(yè)務(wù)等方面的等方面的管理制度;為醫(yī)院資源配置、業(yè)務(wù)工作和考核評(píng)價(jià)等提供決策依據(jù)與管理支持。
臨床醫(yī)技部門主要職責(zé):依法組織開展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平;開展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
第三十四條 醫(yī)院設(shè)立黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)處理醫(yī)院黨委、紀(jì)委日常工作事務(wù)。
第三十五條 醫(yī)院實(shí)行院、科兩級(jí)管理責(zé)任制。醫(yī)院本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,在人、財(cái)、物等方面明確科室相應(yīng)的管理權(quán)限,指導(dǎo)和監(jiān)督科室在醫(yī)院授權(quán)范圍內(nèi)自主管理。
第三十六條 醫(yī)院建立健全科主任聘任管理、任期和任期目標(biāo)責(zé)任管理、考核評(píng)價(jià)管理制度以及職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障、監(jiān)督約束、退出等機(jī)制。科主任是科室的行政負(fù)責(zé)人。
第三十七條 醫(yī)院推行科室民主管理。各科室應(yīng)建立科室民主管理小組,對(duì)涉及科室內(nèi)部的重要管理制度、重要設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配置與采購(gòu)、藥品遴選、人才引進(jìn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉職、科研課題申報(bào)、員工績(jī)效考核與績(jī)效工資分配等重大事項(xiàng),進(jìn)行民主科學(xué)決策。科室民主管理小組召開會(huì)議,應(yīng)有三分之二及以上的小組成員參加,采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式,表決重大事項(xiàng)。科室民主管理小組會(huì)議討論重大事項(xiàng),應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并報(bào)醫(yī)院黨委會(huì),在科室內(nèi)部公開。
第四節(jié) 專業(yè)委員會(huì)與群體組織
第三十八條 醫(yī)院根據(jù)工作需要設(shè)立院務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療、護(hù)理、院感、藥事等專業(yè)委員會(huì),輔助醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相應(yīng)具體事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化決策與管理。各委員會(huì)主任和成員由院長(zhǎng)提出人選,報(bào)醫(yī)院黨委會(huì)議審定,院長(zhǎng)任命。各專業(yè)委員會(huì)依照章程運(yùn)作。
第三十九條 醫(yī)院建立和健全職工代表大會(huì)、工會(huì)制度。職工代表大會(huì)是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理、監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表由職工直接選舉產(chǎn)生,職工代表大會(huì)每年舉行1-2次。醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),在職代會(huì)休會(huì)期間,負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
第四十條 醫(yī)院職工代表大會(huì)接受醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),主要行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告及醫(yī)院相關(guān)重大問題,并提出意見和建議。
(二)審議與職工合法權(quán)益有關(guān)的方案和基本規(guī)章制度。
(三)審議有關(guān)職工的集體福利事項(xiàng)等問題,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(四)對(duì)醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。
第四十一條 醫(yī)院職工可通過職工代表大會(huì)向醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出提案。對(duì)醫(yī)院職工提出的意見和建議,以及職工代表大會(huì)的提案,醫(yī)院應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
第四章 醫(yī)院?jiǎn)T工管理
第四十二條 醫(yī)院建立健全人力資源管理制度。醫(yī)院實(shí)行全員聘任制,與所有員工簽訂事業(yè)單位工作人員聘用合同或者勞動(dòng)合同,依法對(duì)員工進(jìn)行聘任、解聘、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等管理。
第四十三條 醫(yī)院按照以下原則引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和聘用人員。
(一)按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。
(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?br />(三)公開、公平、公正、擇優(yōu)。
第四十四條 醫(yī)院依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定員工守則,對(duì)員工提出道德規(guī)范、組織紀(jì)律、考勤管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核管理等規(guī)定。醫(yī)院全體員工應(yīng)當(dāng)遵守員工守則。
第四十五條 醫(yī)院建立員工考評(píng)制度,對(duì)員工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工聘任或解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或處分的依據(jù)。
第四十六條 醫(yī)院建立員工獎(jiǎng)懲制度,對(duì)有突出成績(jī)與貢獻(xiàn)的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的員工依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第四十七條 醫(yī)院按照公立醫(yī)院人事薪酬制度改革要求,根據(jù)以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則,自主建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部分配方案。根據(jù)醫(yī)院改革發(fā)展實(shí)際情況,積極探索年薪制、項(xiàng)目工資、協(xié)議薪酬等多種分配方式。
第四十八條 醫(yī)院按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行員工退休制度,支持具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的員工在退休后根據(jù)醫(yī)院工作需要及相關(guān)規(guī)定,續(xù)聘留院工作,為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
第五章 財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和后勤管理
第四十九條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政基本補(bǔ)助及項(xiàng)目補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。醫(yī)院任何部門和個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第五十條 醫(yī)院執(zhí)行政府財(cái)經(jīng)政策和預(yù)算、資金、資產(chǎn)、采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)等管理制度,組織實(shí)施全面預(yù)算管理、全成本控制等制度。醫(yī)院按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期向有關(guān)部門提交財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。醫(yī)院執(zhí)行全市統(tǒng)一的醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則。醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部控制制度。
第五十一條 醫(yī)院實(shí)行財(cái)務(wù)主管政府委派制,協(xié)助院長(zhǎng)管理醫(yī)院財(cái)務(wù)工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面工作。
(二)參與制定醫(yī)院年度計(jì)劃和預(yù)算方案,參與醫(yī)院重大業(yè)務(wù)、重大合作的決策,掌握和了解醫(yī)院內(nèi)外動(dòng)態(tài),及時(shí)向醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子反映并提出建議。
(三)對(duì)醫(yī)院提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。
(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章制度的管理和監(jiān)督。
第五十二條 醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定建立健全捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估制度、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、受贈(zèng)信息公開工作制度、捐贈(zèng)管理使用責(zé)任制度,接受國(guó)內(nèi)外個(gè)人和組織對(duì)醫(yī)院提供的公益性捐贈(zèng)。
第五十三條 醫(yī)院依據(jù)自身實(shí)際情況推行后勤服務(wù)社會(huì)化。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)一線工作部門、服務(wù)病人的原則,為醫(yī)院全體員工和患者提供安全、可靠、高效、經(jīng)濟(jì)的后勤保障服務(wù),不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、智能化水平。
第五十四條 醫(yī)院建立健全藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備和工程采購(gòu)、供應(yīng)保障、維護(hù)管理等制度。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度,對(duì)于達(dá)到規(guī)定數(shù)額的修繕工程,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備、藥品及醫(yī)療耗材等采購(gòu)制度,并對(duì)采購(gòu)結(jié)果實(shí)行比對(duì)分析,及時(shí)糾正異常交易。
(三)依法合理配置適宜醫(yī)療裝備,保證裝備配置與醫(yī)院功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)。
(四)建立員工、患者廣泛參與的評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)后勤管理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和效率的不斷提高。
第五十五條 醫(yī)院設(shè)置信息部門,負(fù)責(zé)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作。
醫(yī)院信息管理部門應(yīng)完善信息管理制度,加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理,完善患者個(gè)人信息保護(hù)制度和技術(shù)措施。堅(jiān)持共建共享共治,推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
第五十六條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在上級(jí)黨委和政府的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第六章 業(yè)務(wù)與質(zhì)量管理
第五十七條 醫(yī)院堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,推行全面質(zhì)量管理,實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,全面提升患者滿意度。
(一)參與分級(jí)診療制度建設(shè),推進(jìn)急慢分治,推廣多學(xué)科診療模式,拓展藥學(xué)服務(wù)新領(lǐng)域,延伸提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),推動(dòng)預(yù)防保健、臨床診療、康復(fù)照護(hù)等服務(wù)環(huán)節(jié)可連續(xù)。
(二)實(shí)施臨床路徑管理制度,推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),規(guī)范藥品和耗材臨床應(yīng)用,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
(三)創(chuàng)新急診急救服務(wù),提高重大疾病救治水平。
(四)建設(shè)智慧醫(yī)院,建立健全預(yù)約診療制度、遠(yuǎn)程醫(yī)療制度,全面優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程。
(五)建立健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度。
第五十八條 醫(yī)院建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)制度。
(一)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目執(zhí)業(yè)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)和手術(shù)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。
(三)遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和臨床路徑。
(四)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術(shù)安全核查制度等醫(yī)療核心制度。
第五十九條 醫(yī)院建立醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(一)完善醫(yī)療安全管理相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
(二)完善防范、處理醫(yī)療糾紛的預(yù)案,預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,保障患者醫(yī)療安全。
(三)參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)醫(yī)師參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),引導(dǎo)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。
第六十九條 醫(yī)院努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(一)醫(yī)院設(shè)立病人投訴管理與服務(wù)部門,對(duì)外公布醫(yī)患糾紛處理制度、服務(wù)流程和投訴電話。
(二)醫(yī)院支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛,支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織參與本院醫(yī)患糾紛調(diào)解服務(wù)。
第六十一條 醫(yī)院致力于推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。
(一)設(shè)立保衛(wèi)工作部門,建立健全安全監(jiān)控與巡防、應(yīng)急處置與救助等制度,與轄區(qū)公安部門建立警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益與安全。
(二)通過宣傳倡導(dǎo),營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)患者及家屬遵守醫(yī)療服務(wù)秩序,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢查治療,依法解決醫(yī)療糾紛。
(三)設(shè)置安全委員會(huì),建立安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度,指導(dǎo)、檢查、督促全院?jiǎn)T工的安全生產(chǎn)。
第六十二條 醫(yī)院的醫(yī)療事故、醫(yī)療損害責(zé)任及其他醫(yī)患爭(zhēng)議的賠償及處理應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛案件,按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門報(bào)告。
第七章 醫(yī)院監(jiān)督機(jī)制
第六十三條 醫(yī)院接受政府衛(wèi)生健康行政部門的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。
第六十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況的日常監(jiān)測(cè)和年度績(jī)效考核。
第六十五條 醫(yī)院的床位總數(shù)、人員總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)黨政管理機(jī)構(gòu),以及崗位設(shè)置方案、崗位管理制度、人員招聘方案和聘用合同樣本、績(jī)效考核與薪酬分配方案等,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門備案管理。
第六十六條 醫(yī)院建立內(nèi)部審計(jì)制度。
(一)醫(yī)院設(shè)立醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的審計(jì)工作方針,以大型設(shè)備、物資采購(gòu)、基建、修繕工程審計(jì)為重點(diǎn),每年對(duì)醫(yī)院各類資金的使用進(jìn)行全面審計(jì),保證醫(yī)院資金的正確合理使用。
第六十七條 醫(yī)院建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院決策機(jī)制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行藥品、耗材集團(tuán)化采購(gòu)制度和醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)制度。規(guī)范修繕工程管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、工程監(jiān)理等制度。
(三)積極推進(jìn)通過信息化手段規(guī)范決策、基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等權(quán)力運(yùn)行。
(四)貫徹落實(shí)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開制度,推行科務(wù)公開。
(五)定期開展紀(jì)律教育、廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)。
(六)設(shè)置專職紀(jì)委書記和工作部門,對(duì)醫(yī)院黨員干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。
第六十八條 醫(yī)院推行全面績(jī)效考核,建立和完善科室績(jī)效考核制度,對(duì)科室運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和年度績(jī)效考核。醫(yī)院嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將科室、醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
第六十九條 醫(yī)院建立醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信檔案與醫(yī)德考評(píng)制度。醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信記錄與醫(yī)德考核結(jié)果與其職稱聘任、崗位聘用、薪酬待遇等掛鉤。
第八章 醫(yī)院社會(huì)責(zé)任
第七十條 醫(yī)院全面參與全民醫(yī)保制度建設(shè),落實(shí)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,積極推動(dòng)異地就醫(yī)直接結(jié)算,與商業(yè)醫(yī)療健康保險(xiǎn)公司合作,為患者提供更加方便、更多層次醫(yī)療健康保險(xiǎn)服務(wù)。
第七十一條 醫(yī)院積極參與臨床醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)臨床科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新項(xiàng)目應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。
第七十二條 醫(yī)院按照規(guī)定加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的溝通、聯(lián)系與合作,落實(shí)社會(huì)責(zé)任,支持上級(jí)黨委和政府構(gòu)建共建共享共治的社會(huì)治理新格局,推動(dòng)“高質(zhì)量富美浚縣”建設(shè)。
第七十三條 醫(yī)院不參與企業(yè)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不設(shè)立“院中院”,不開展科室承包。
第九章 附則
第七十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保持章程穩(wěn)定,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的。
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。
(三)醫(yī)院名稱、類別、等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、辦醫(yī)方向、管理體制變化等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的。
(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符的。
(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第七十五條 醫(yī)院按照如下程序修訂章程:
(一)成立章程修訂工作小組,在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,形成章程修訂意見。
(二)將章程修改意見逐級(jí)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審議,形成章程修訂草案。
(三)將章程修訂草案提交職工代表大會(huì)審議。由章程修改工作小組就修訂情況與主要問題,向職工代表大會(huì)做出說明。
(四)報(bào)請(qǐng)浚縣衛(wèi)生健康委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
(五)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第七十六條 醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度,按照本章程實(shí)施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。
本章程未盡事宜,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及國(guó)家政策辦理。
第七十七條 本章程自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
第七十八條 本章程解釋權(quán)歸醫(yī)院黨委會(huì)以及院長(zhǎng)辦公會(huì)。
序言
浚縣人民醫(yī)院創(chuàng)建于1949年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、健康管理于一體的三級(jí)綜合性醫(yī)院,具有一定區(qū)域影響力。醫(yī)院始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,努力形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相互配合、相互促進(jìn)、相互制衡的治理機(jī)制,健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕12號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))及其實(shí)施細(xì)則等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本章程。
第二條 醫(yī)院舉辦主體:浚縣人民政府。
第三條 醫(yī)院名稱:浚縣人民醫(yī)院;醫(yī)院法定注冊(cè)地址為:河南省浚縣浚州街道辦事處浚州大道西段路北;醫(yī)院官方微信號(hào):hnsxxrmyy。
第四條 醫(yī)院性質(zhì):浚縣衛(wèi)生健康委直屬正科級(jí)差額撥款全民事業(yè)單位,公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格,依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),享有運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 管理體制:醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第六條 功能定位:醫(yī)院承擔(dān)常見病、多發(fā)病診療,急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診等臨床醫(yī)療服務(wù),傳染病防控、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),自然災(zāi)害和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援,醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研等任務(wù),是浚縣區(qū)域醫(yī)療中心和浚縣醫(yī)共體的牽頭單位,河南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校教學(xué)醫(yī)院,河南省衛(wèi)健委批準(zhǔn)的助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地。
第七條 醫(yī)院宗旨:以病人為中心、做仁醫(yī)、施仁術(shù)。
第八條 醫(yī)院院訓(xùn):厚德、博學(xué)、仁愛、精誠(chéng)、創(chuàng)新
醫(yī)院愿景:2025年打造百姓身邊最信賴、滿意的三甲醫(yī)院
第二章 權(quán)利和義務(wù)
第一節(jié) 舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)
第九條 浚縣人民政府行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)等;浚縣衛(wèi)生健康委員會(huì)代表浚縣人民政府履行對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性。主要職責(zé)如下:
(一)審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。
(二)對(duì)醫(yī)院實(shí)行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核,考核結(jié)果與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,促進(jìn)醫(yī)院履行運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)。
(三)任免、聘用和管理醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)其開展年度考核和任期目標(biāo)考核,考核結(jié)果與其薪酬、聘任和獎(jiǎng)懲掛鉤。
(四)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督醫(yī)院保障國(guó)有資產(chǎn)安全和完整。
(五)建立健全醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、落實(shí)投入保障政策,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第二節(jié) 醫(yī)院的權(quán)利和義務(wù)
第十條 醫(yī)院依法依規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃制訂實(shí)施、學(xué)科專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化等運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)。
第十一條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以機(jī)構(gòu)登記管理部門登記的業(yè)務(wù)范圍和衛(wèi)生行政部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。
第十二條 醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。醫(yī)院的一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。
第十三條 醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨的衛(wèi)生健康工作方針,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府工作部署和要求。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)醫(yī)共體牽頭單位責(zé)任,為人民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等職責(zé)。
(四)開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
(五)開展對(duì)外交流和合作。
(六)承擔(dān)上級(jí)部門指令性醫(yī)療服務(wù)、突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助、公共衛(wèi)生以及重大活動(dòng)醫(yī)療保障等任務(wù)。
(七)按照上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門要求支援邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(八)承擔(dān)上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第三節(jié) 醫(yī)院?jiǎn)T工的權(quán)利和義務(wù)
第十五條 本章程所指員工包括全體編內(nèi)員工和編外合同制員工等。
第十六條員工的權(quán)利:
醫(yī)院?jiǎn)T工享有憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利。
(二)醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和合同約定獲得薪酬及其他福利待遇。
(三)醫(yī)院?jiǎn)T工在同等條件下公平享有職業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升機(jī)會(huì),公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
(四)醫(yī)院?jiǎn)T工就職務(wù)聘用、福利待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。
(五)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)有良好的工作環(huán)境,合法權(quán)益應(yīng)得到有效維護(hù),醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家 法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定,保護(hù)本院?jiǎn)T工的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
(六)醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)監(jiān)督醫(yī)院管理工作,對(duì)各項(xiàng)工作中不設(shè)計(jì)保密要求的內(nèi)容,涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和職工切身利益的“三重一大”等內(nèi)容享有知情權(quán)。
第十七條 員工的義務(wù):
(一)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)該貫徹國(guó)家衛(wèi)生與健康工作方針,遵紀(jì)守法,服從指揮,愛崗敬業(yè),主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)能力,完成本職工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)當(dāng)認(rèn)同醫(yī)院文化,遵守“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,內(nèi)化于心,展現(xiàn)于行,為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)醫(yī)院?jiǎn)T工是醫(yī)院的形象代言人、維護(hù)者和踐行者,應(yīng)自覺遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范,樹立良好服務(wù)形象,維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和權(quán)益。
(四)醫(yī)院?jiǎn)T工有義務(wù)依法維護(hù)患者生命健康選擇權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán),尊重患者信仰和宗教自由。廉潔行醫(yī),不收受“紅包”和“回扣”。
第三章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系
第一節(jié) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
第十八條 經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨浚縣人民醫(yī)院委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院黨委)。醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展方向正確。
(二)依照有關(guān)規(guī)定討論、決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及涉及醫(yī)院?jiǎn)T工權(quán)益保障的重大問題。
(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)醫(yī)院干部的選拔任用工作,依照有關(guān)程序推薦后備干部,認(rèn)真做好離退休干部工作。
(四)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。
(五)做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。
(六)完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。
(七)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(八)全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(九)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開展工作。
(十)討論決定其他重大問題或重大事項(xiàng)。
第十九條 醫(yī)院設(shè)黨委書記1名,醫(yī)院黨委委員數(shù)量、黨委副書記職數(shù)按照上級(jí)黨委批復(fù)的數(shù)量以及編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
第二十條 醫(yī)院黨委書記是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人。黨委副書記、黨委委員負(fù)責(zé)協(xié)助黨委書記分管組織、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
第二十一條 醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)1名,副院長(zhǎng)職數(shù)按照編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作。
第二十二條 院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作,并承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。院長(zhǎng)的主要職責(zé):
(一)召集和主持院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議。
(二)根據(jù)規(guī)定和授權(quán)任免內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門和專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
(三)組織開展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作;主持、指揮全院性的會(huì)診、大型搶救、學(xué)術(shù)交流、新技術(shù)項(xiàng)目開展等醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)。
(四)簽署醫(yī)院有關(guān)文件和代表醫(yī)院簽署對(duì)外合作協(xié)議。
(五)發(fā)布或授權(quán)發(fā)布本單位相關(guān)信息。
(六)每年向醫(yī)院黨委會(huì)全面報(bào)告工作,向職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理職工代表大會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和工青婦有關(guān)行政工作的提案。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 醫(yī)院設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院紀(jì)委)。醫(yī)院紀(jì)委在醫(yī)院黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。主要職責(zé)如下:
(一)檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。
(二)監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。
(三)開展黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。
(四)開展作風(fēng)督查,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。
(五)健全完善教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等各項(xiàng)制度,構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。
(六)在職責(zé)范圍內(nèi),依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。
第二十四條 醫(yī)院紀(jì)委書記是履行醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。醫(yī)院設(shè)紀(jì)委書記1名、紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員數(shù)量,由相關(guān)部門核定,按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀(jì)委每屆任期與醫(yī)院黨委的任期相同,并按期進(jìn)行換屆。
第二十五條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命、任期、管理等事項(xiàng)由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé),任期目標(biāo),考核評(píng)價(jià)以及薪酬分配等事項(xiàng)由上級(jí)黨委組織實(shí)施。
第二十六條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算,支持醫(yī)院黨組織按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。
第二節(jié) 決策機(jī)制
第二十七條 醫(yī)院實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,做出決定,并按照分工抓好組織實(shí)施。醫(yī)院建立健全黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,不是黨委委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席黨委會(huì)議,黨委書記、副書記及紀(jì)委書記等可視議題情況列席院長(zhǎng)辦公會(huì)議。
第二十八條 醫(yī)院黨委會(huì)議主要研究和決定醫(yī)院如下重大問題:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委的重要會(huì)議、文件和指示精神,以及決議、決定和重要工作部署;研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。
(二)審定和修改醫(yī)院章程和黨委的重要決定、決議及上報(bào)上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示或報(bào)告。
(三)審定醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、績(jī)效考核方案或調(diào)整方案;審定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案。
(四)審定醫(yī)院干部任免和職稱評(píng)聘事項(xiàng);審定醫(yī)院人員的進(jìn)出,以及推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
(五)審定醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算方案、重大財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)與籌資方案、基本建設(shè)與大額度修繕項(xiàng)目,審查醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
(六)審定醫(yī)院重大對(duì)外合作事項(xiàng)。
(七)審定醫(yī)院黨建工作計(jì)劃、工作報(bào)告和加強(qiáng)醫(yī)院廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)的方案。
(八)聽取和審議醫(yī)院院長(zhǎng)、醫(yī)院紀(jì)委和醫(yī)院群團(tuán)組織的工作計(jì)劃和工作報(bào)告。
(九)研究醫(yī)院黨建、黨員發(fā)展、員工政治思想教育等重大問題和重要事項(xiàng)。
(十)討論決定涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大事項(xiàng),以及其他需要黨委會(huì)研究的事項(xiàng)。
第二十九條 院長(zhǎng)辦公會(huì)議是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究和決定重要行政事項(xiàng)的會(huì)議,主要討論如下事項(xiàng):
(一)審議貫徹落實(shí)醫(yī)院黨委會(huì)議決議、決定和重要業(yè)務(wù)工作的方案。
(二)審議需要提交黨委會(huì)審議的人財(cái)物資源配置和業(yè)務(wù)管理議題。
(三)審議醫(yī)院重要業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃。
(四)聽取醫(yī)院業(yè)務(wù)工作部門、學(xué)術(shù)委員會(huì)等工作匯報(bào),并研究決定相關(guān)工作部署。
(五)研究醫(yī)院其他重要業(yè)務(wù)工作事項(xiàng)。
第三十條 醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論和決定問題前,參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)就提交會(huì)議研究審議事項(xiàng)深入溝通;會(huì)議召開時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表個(gè)人意見。各種意見和理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。會(huì)議實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度,并嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。會(huì)議討論中,凡涉及與某參會(huì)人員本人或其配偶、子女、其他親屬有關(guān)系的議題,該參會(huì)人員應(yīng)該回避。會(huì)后要對(duì)因故未能參加會(huì)議的成員通報(bào)集體決定程序和會(huì)議決定。
醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行集體做出的決定。如有不同意見,可以保留或向上級(jí)反映,但在上級(jí)沒有做出新的決策前,除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已做出的決定。
第三十一條 黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持,黨委委員參加并享有表決權(quán)。根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由黨委書記確定列席會(huì)議的人員,列席人員無表決權(quán)。黨委會(huì)議按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成會(huì)議決定。黨委會(huì)議每月召開1-2次,會(huì)議須由三分之二以上黨委委員出席方可舉行。
第三十二條 院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)綜合參會(huì)人員的意見做出會(huì)議決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開院長(zhǎng)辦公會(huì),會(huì)議須由三分之二以上行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席方可舉行。
第三節(jié) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第三十三條 醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,以及編制部門的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,設(shè)立職能部門和臨床醫(yī)技部門。
醫(yī)院職能部門主要職責(zé):執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在黨務(wù)、行政和業(yè)務(wù)等方面的等方面的管理制度;為醫(yī)院資源配置、業(yè)務(wù)工作和考核評(píng)價(jià)等提供決策依據(jù)與管理支持。
臨床醫(yī)技部門主要職責(zé):依法組織開展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平;開展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
第三十四條 醫(yī)院設(shè)立黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)處理醫(yī)院黨委、紀(jì)委日常工作事務(wù)。
第三十五條 醫(yī)院實(shí)行院、科兩級(jí)管理責(zé)任制。醫(yī)院本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,在人、財(cái)、物等方面明確科室相應(yīng)的管理權(quán)限,指導(dǎo)和監(jiān)督科室在醫(yī)院授權(quán)范圍內(nèi)自主管理。
第三十六條 醫(yī)院建立健全科主任聘任管理、任期和任期目標(biāo)責(zé)任管理、考核評(píng)價(jià)管理制度以及職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障、監(jiān)督約束、退出等機(jī)制。科主任是科室的行政負(fù)責(zé)人。
第三十七條 醫(yī)院推行科室民主管理。各科室應(yīng)建立科室民主管理小組,對(duì)涉及科室內(nèi)部的重要管理制度、重要設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配置與采購(gòu)、藥品遴選、人才引進(jìn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉職、科研課題申報(bào)、員工績(jī)效考核與績(jī)效工資分配等重大事項(xiàng),進(jìn)行民主科學(xué)決策。科室民主管理小組召開會(huì)議,應(yīng)有三分之二及以上的小組成員參加,采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式,表決重大事項(xiàng)。科室民主管理小組會(huì)議討論重大事項(xiàng),應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并報(bào)醫(yī)院黨委會(huì),在科室內(nèi)部公開。
第四節(jié) 專業(yè)委員會(huì)與群體組織
第三十八條 醫(yī)院根據(jù)工作需要設(shè)立院務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療、護(hù)理、院感、藥事等專業(yè)委員會(huì),輔助醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相應(yīng)具體事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化決策與管理。各委員會(huì)主任和成員由院長(zhǎng)提出人選,報(bào)醫(yī)院黨委會(huì)議審定,院長(zhǎng)任命。各專業(yè)委員會(huì)依照章程運(yùn)作。
第三十九條 醫(yī)院建立和健全職工代表大會(huì)、工會(huì)制度。職工代表大會(huì)是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理、監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表由職工直接選舉產(chǎn)生,職工代表大會(huì)每年舉行1-2次。醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),在職代會(huì)休會(huì)期間,負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
第四十條 醫(yī)院職工代表大會(huì)接受醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),主要行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告及醫(yī)院相關(guān)重大問題,并提出意見和建議。
(二)審議與職工合法權(quán)益有關(guān)的方案和基本規(guī)章制度。
(三)審議有關(guān)職工的集體福利事項(xiàng)等問題,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(四)對(duì)醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。
第四十一條 醫(yī)院職工可通過職工代表大會(huì)向醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出提案。對(duì)醫(yī)院職工提出的意見和建議,以及職工代表大會(huì)的提案,醫(yī)院應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
第四章 醫(yī)院?jiǎn)T工管理
第四十二條 醫(yī)院建立健全人力資源管理制度。醫(yī)院實(shí)行全員聘任制,與所有員工簽訂事業(yè)單位工作人員聘用合同或者勞動(dòng)合同,依法對(duì)員工進(jìn)行聘任、解聘、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等管理。
第四十三條 醫(yī)院按照以下原則引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和聘用人員。
(一)按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。
(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?br />(三)公開、公平、公正、擇優(yōu)。
第四十四條 醫(yī)院依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定員工守則,對(duì)員工提出道德規(guī)范、組織紀(jì)律、考勤管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核管理等規(guī)定。醫(yī)院全體員工應(yīng)當(dāng)遵守員工守則。
第四十五條 醫(yī)院建立員工考評(píng)制度,對(duì)員工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工聘任或解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或處分的依據(jù)。
第四十六條 醫(yī)院建立員工獎(jiǎng)懲制度,對(duì)有突出成績(jī)與貢獻(xiàn)的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的員工依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第四十七條 醫(yī)院按照公立醫(yī)院人事薪酬制度改革要求,根據(jù)以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則,自主建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部分配方案。根據(jù)醫(yī)院改革發(fā)展實(shí)際情況,積極探索年薪制、項(xiàng)目工資、協(xié)議薪酬等多種分配方式。
第四十八條 醫(yī)院按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行員工退休制度,支持具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的員工在退休后根據(jù)醫(yī)院工作需要及相關(guān)規(guī)定,續(xù)聘留院工作,為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
第五章 財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和后勤管理
第四十九條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政基本補(bǔ)助及項(xiàng)目補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。醫(yī)院任何部門和個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第五十條 醫(yī)院執(zhí)行政府財(cái)經(jīng)政策和預(yù)算、資金、資產(chǎn)、采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)等管理制度,組織實(shí)施全面預(yù)算管理、全成本控制等制度。醫(yī)院按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期向有關(guān)部門提交財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。醫(yī)院執(zhí)行全市統(tǒng)一的醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則。醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部控制制度。
第五十一條 醫(yī)院實(shí)行財(cái)務(wù)主管政府委派制,協(xié)助院長(zhǎng)管理醫(yī)院財(cái)務(wù)工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面工作。
(二)參與制定醫(yī)院年度計(jì)劃和預(yù)算方案,參與醫(yī)院重大業(yè)務(wù)、重大合作的決策,掌握和了解醫(yī)院內(nèi)外動(dòng)態(tài),及時(shí)向醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子反映并提出建議。
(三)對(duì)醫(yī)院提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。
(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章制度的管理和監(jiān)督。
第五十二條 醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定建立健全捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估制度、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、受贈(zèng)信息公開工作制度、捐贈(zèng)管理使用責(zé)任制度,接受國(guó)內(nèi)外個(gè)人和組織對(duì)醫(yī)院提供的公益性捐贈(zèng)。
第五十三條 醫(yī)院依據(jù)自身實(shí)際情況推行后勤服務(wù)社會(huì)化。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)一線工作部門、服務(wù)病人的原則,為醫(yī)院全體員工和患者提供安全、可靠、高效、經(jīng)濟(jì)的后勤保障服務(wù),不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、智能化水平。
第五十四條 醫(yī)院建立健全藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備和工程采購(gòu)、供應(yīng)保障、維護(hù)管理等制度。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度,對(duì)于達(dá)到規(guī)定數(shù)額的修繕工程,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備、藥品及醫(yī)療耗材等采購(gòu)制度,并對(duì)采購(gòu)結(jié)果實(shí)行比對(duì)分析,及時(shí)糾正異常交易。
(三)依法合理配置適宜醫(yī)療裝備,保證裝備配置與醫(yī)院功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)。
(四)建立員工、患者廣泛參與的評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)后勤管理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和效率的不斷提高。
第五十五條 醫(yī)院設(shè)置信息部門,負(fù)責(zé)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作。
醫(yī)院信息管理部門應(yīng)完善信息管理制度,加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理,完善患者個(gè)人信息保護(hù)制度和技術(shù)措施。堅(jiān)持共建共享共治,推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
第五十六條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在上級(jí)黨委和政府的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第六章 業(yè)務(wù)與質(zhì)量管理
第五十七條 醫(yī)院堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,推行全面質(zhì)量管理,實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,全面提升患者滿意度。
(一)參與分級(jí)診療制度建設(shè),推進(jìn)急慢分治,推廣多學(xué)科診療模式,拓展藥學(xué)服務(wù)新領(lǐng)域,延伸提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),推動(dòng)預(yù)防保健、臨床診療、康復(fù)照護(hù)等服務(wù)環(huán)節(jié)可連續(xù)。
(二)實(shí)施臨床路徑管理制度,推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),規(guī)范藥品和耗材臨床應(yīng)用,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
(三)創(chuàng)新急診急救服務(wù),提高重大疾病救治水平。
(四)建設(shè)智慧醫(yī)院,建立健全預(yù)約診療制度、遠(yuǎn)程醫(yī)療制度,全面優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程。
(五)建立健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度。
第五十八條 醫(yī)院建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)制度。
(一)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目執(zhí)業(yè)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)和手術(shù)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。
(三)遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和臨床路徑。
(四)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術(shù)安全核查制度等醫(yī)療核心制度。
第五十九條 醫(yī)院建立醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(一)完善醫(yī)療安全管理相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
(二)完善防范、處理醫(yī)療糾紛的預(yù)案,預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,保障患者醫(yī)療安全。
(三)參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)醫(yī)師參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),引導(dǎo)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。
第六十九條 醫(yī)院努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(一)醫(yī)院設(shè)立病人投訴管理與服務(wù)部門,對(duì)外公布醫(yī)患糾紛處理制度、服務(wù)流程和投訴電話。
(二)醫(yī)院支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛,支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織參與本院醫(yī)患糾紛調(diào)解服務(wù)。
第六十一條 醫(yī)院致力于推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。
(一)設(shè)立保衛(wèi)工作部門,建立健全安全監(jiān)控與巡防、應(yīng)急處置與救助等制度,與轄區(qū)公安部門建立警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益與安全。
(二)通過宣傳倡導(dǎo),營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)患者及家屬遵守醫(yī)療服務(wù)秩序,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢查治療,依法解決醫(yī)療糾紛。
(三)設(shè)置安全委員會(huì),建立安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度,指導(dǎo)、檢查、督促全院?jiǎn)T工的安全生產(chǎn)。
第六十二條 醫(yī)院的醫(yī)療事故、醫(yī)療損害責(zé)任及其他醫(yī)患爭(zhēng)議的賠償及處理應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛案件,按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門報(bào)告。
第七章 醫(yī)院監(jiān)督機(jī)制
第六十三條 醫(yī)院接受政府衛(wèi)生健康行政部門的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。
第六十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況的日常監(jiān)測(cè)和年度績(jī)效考核。
第六十五條 醫(yī)院的床位總數(shù)、人員總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)黨政管理機(jī)構(gòu),以及崗位設(shè)置方案、崗位管理制度、人員招聘方案和聘用合同樣本、績(jī)效考核與薪酬分配方案等,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門備案管理。
第六十六條 醫(yī)院建立內(nèi)部審計(jì)制度。
(一)醫(yī)院設(shè)立醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的審計(jì)工作方針,以大型設(shè)備、物資采購(gòu)、基建、修繕工程審計(jì)為重點(diǎn),每年對(duì)醫(yī)院各類資金的使用進(jìn)行全面審計(jì),保證醫(yī)院資金的正確合理使用。
第六十七條 醫(yī)院建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院決策機(jī)制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行藥品、耗材集團(tuán)化采購(gòu)制度和醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)制度。規(guī)范修繕工程管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、工程監(jiān)理等制度。
(三)積極推進(jìn)通過信息化手段規(guī)范決策、基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等權(quán)力運(yùn)行。
(四)貫徹落實(shí)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開制度,推行科務(wù)公開。
(五)定期開展紀(jì)律教育、廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)。
(六)設(shè)置專職紀(jì)委書記和工作部門,對(duì)醫(yī)院黨員干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。
第六十八條 醫(yī)院推行全面績(jī)效考核,建立和完善科室績(jī)效考核制度,對(duì)科室運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和年度績(jī)效考核。醫(yī)院嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將科室、醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
第六十九條 醫(yī)院建立醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信檔案與醫(yī)德考評(píng)制度。醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信記錄與醫(yī)德考核結(jié)果與其職稱聘任、崗位聘用、薪酬待遇等掛鉤。
第八章 醫(yī)院社會(huì)責(zé)任
第七十條 醫(yī)院全面參與全民醫(yī)保制度建設(shè),落實(shí)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,積極推動(dòng)異地就醫(yī)直接結(jié)算,與商業(yè)醫(yī)療健康保險(xiǎn)公司合作,為患者提供更加方便、更多層次醫(yī)療健康保險(xiǎn)服務(wù)。
第七十一條 醫(yī)院積極參與臨床醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)臨床科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新項(xiàng)目應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。
第七十二條 醫(yī)院按照規(guī)定加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的溝通、聯(lián)系與合作,落實(shí)社會(huì)責(zé)任,支持上級(jí)黨委和政府構(gòu)建共建共享共治的社會(huì)治理新格局,推動(dòng)“高質(zhì)量富美浚縣”建設(shè)。
第七十三條 醫(yī)院不參與企業(yè)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不設(shè)立“院中院”,不開展科室承包。
第九章 附則
第七十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保持章程穩(wěn)定,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的。
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。
(三)醫(yī)院名稱、類別、等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、辦醫(yī)方向、管理體制變化等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的。
(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符的。
(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第七十五條 醫(yī)院按照如下程序修訂章程:
(一)成立章程修訂工作小組,在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,形成章程修訂意見。
(二)將章程修改意見逐級(jí)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審議,形成章程修訂草案。
(三)將章程修訂草案提交職工代表大會(huì)審議。由章程修改工作小組就修訂情況與主要問題,向職工代表大會(huì)做出說明。
(四)報(bào)請(qǐng)浚縣衛(wèi)生健康委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
(五)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第七十六條 醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度,按照本章程實(shí)施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。
本章程未盡事宜,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及國(guó)家政策辦理。
第七十七條 本章程自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
第七十八條 本章程解釋權(quán)歸醫(yī)院黨委會(huì)以及院長(zhǎng)辦公會(huì)。